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學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神,是國(guó)電集團(tuán)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)。目前,集團(tuán)公司黨組正在組織全系統(tǒng),通過中心組集中學(xué)習(xí)、專題研討、輔導(dǎo)講座、座談交流等多種形式,確保把全會(huì)精神傳達(dá)到各單位黨員干部、傳達(dá)到基層,確保學(xué)深、學(xué)透、學(xué)懂,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來,科學(xué)謀劃好集團(tuán)公司“十三五”改革發(fā)展。
通過深入學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神,我們對(duì)電力工業(yè)未來面臨的形勢(shì)有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整,我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài),氣候治理加快推進(jìn),國(guó)企改革和電力體制改革全面深化,電力工業(yè)正處于大變革、大調(diào)整的特殊歷史時(shí)期。面對(duì)新形勢(shì)、新常態(tài),我國(guó)電力工業(yè)必須積極推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命,在四個(gè)方面實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)型升級(jí)。發(fā)展理念要從比規(guī)模、拼速度向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)型,發(fā)展方式要從高強(qiáng)度、快速擴(kuò)張向總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型,體制機(jī)制要從行政化的傳統(tǒng)模式向適應(yīng)市場(chǎng)化改革、建立市場(chǎng)化機(jī)制轉(zhuǎn)型,電力科技要從輕視環(huán)境影響向更加注重清潔綠色低碳轉(zhuǎn)型。實(shí)現(xiàn)這些轉(zhuǎn)型升級(jí),要求我們堅(jiān)持以五大發(fā)展理念為,順應(yīng)歷史潮流,全面深化改革,提升發(fā)展質(zhì)量和效益,以實(shí)際行動(dòng)不斷推進(jìn)我國(guó)電力工業(yè)向更高層次、更高水平發(fā)展。
*,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,構(gòu)筑未來競(jìng)爭(zhēng)的新動(dòng)力新優(yōu)勢(shì)。指出,創(chuàng)新是發(fā)展的*動(dòng)力。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換的階段,需要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)換到依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的軌道上來,只有創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能有真正的動(dòng)力和活力。目前,國(guó)電集團(tuán)大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,深入推進(jìn)體制、機(jī)制、科技和管理創(chuàng)新。加快體制創(chuàng)新,核心是推動(dòng)企業(yè)成為真正的市場(chǎng)主體,推進(jìn)公司制股份制改革,加快完善法人治理結(jié)構(gòu),穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新,核心是建立市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,牢固樹立市場(chǎng)意識(shí),利用市場(chǎng)化的手段管理企業(yè),運(yùn)用市場(chǎng)化的思維參與競(jìng)爭(zhēng),調(diào)動(dòng)干部員工的積極性。加大科技創(chuàng)新力度,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新作用,利用好現(xiàn)有科技創(chuàng)新平臺(tái),加快突破一批事關(guān)發(fā)展全局的核心關(guān)鍵技術(shù)和裝備,構(gòu)筑起未來發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。深化管理創(chuàng)新,以中央專項(xiàng)巡視整改為重要契機(jī),注重源頭治理,創(chuàng)新管理方式和手段,規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),強(qiáng)化財(cái)務(wù)、招標(biāo)、煤炭和投資的集中管控,向管理要效益。
第二,堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,推動(dòng)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。五中全會(huì)提出,要增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中增強(qiáng)發(fā)展后勁。“十三五”時(shí)期,國(guó)電集團(tuán)將努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)協(xié)調(diào)”。一是實(shí)現(xiàn)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,用能用電需求回落,產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯,電力行業(yè)作為基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),要摒棄過去簡(jiǎn)單追求規(guī)模和速度的發(fā)展路徑,壓縮投資規(guī)模,強(qiáng)化投資管控,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào)、相匹配。二是實(shí)現(xiàn)與國(guó)家能源布局的協(xié)調(diào)。“十三五”時(shí)期,電力發(fā)展方式將從規(guī)模擴(kuò)張向系統(tǒng)優(yōu)化、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,發(fā)展主線轉(zhuǎn)向綠色化、智能化和市場(chǎng)化。我們要充分對(duì)接國(guó)家能源電力布局調(diào)整,深入研究趨勢(shì),持續(xù)優(yōu)化資產(chǎn)布局和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。三是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)。圍繞提高質(zhì)量效益、做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè),堅(jiān)持有退有進(jìn),有所為、有所不為,堅(jiān)決不涉足不熟悉、干不好、也干不了的領(lǐng)域,優(yōu)化布局,精選項(xiàng)目,提高價(jià)值創(chuàng)造能力。四是實(shí)現(xiàn)管理和發(fā)展水平的協(xié)調(diào)。這些年,國(guó)電集團(tuán)不斷發(fā)展壯大,但有些領(lǐng)域、有些單位的管理水平還沒有及時(shí)跟上。要夯實(shí)管理基礎(chǔ),提高管理水平,與企業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)。
第三,堅(jiān)持綠色發(fā)展,積極推動(dòng)我國(guó)能源革命。前不久,出席氣候變化巴黎大會(huì)并發(fā)表重要講話,充分展示了中國(guó)積極推進(jìn)氣候治理進(jìn)程的負(fù)責(zé)任大國(guó)形象,也向世界傳達(dá)出中國(guó)堅(jiān)持走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路的決心。電力作為能源消耗和主要污染物排放的重點(diǎn)領(lǐng)域,帶頭實(shí)施節(jié)能減排、推進(jìn)綠色發(fā)展是我們義不容辭的重大責(zé)任。近年來,國(guó)電集團(tuán)高度重視清潔能源的開發(fā),形成了以風(fēng)電為核心,水電、太陽能發(fā)電共同發(fā)展的新能源布局。我們要把握能源大勢(shì),按照“四個(gè)能源革命”的要求,堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展,大力發(fā)展風(fēng)電、水電等清潔能源,建設(shè)清潔煤電機(jī)組。日前,李克強(qiáng)總理主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,決定對(duì)燃煤機(jī)組全面實(shí)施超低排放和節(jié)能改造。我們要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求,加快設(shè)備升級(jí)改造,提率,減少排放,提升“綠色國(guó)電”品牌。
第四,堅(jiān)持開放發(fā)展,開辟未來發(fā)展的新領(lǐng)域新境界。當(dāng)前,國(guó)家正在實(shí)施“一帶一路”重大戰(zhàn)略。國(guó)電集團(tuán)積極響應(yīng),充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),穩(wěn)健實(shí)施“走出去”,參與資源配置,推進(jìn)產(chǎn)能合作。我們投資建設(shè)龍?jiān)醇幽么箫L(fēng)電項(xiàng)目,創(chuàng)下多個(gè)國(guó)內(nèi)*,是中國(guó)企業(yè)投資的*海外風(fēng)電項(xiàng)目,也是中國(guó)*發(fā)行海外債券的風(fēng)電項(xiàng)目。我們投資建設(shè)龍?jiān)茨戏秋L(fēng)電項(xiàng)目,被南非風(fēng)能協(xié)會(huì)評(píng)選為“2014年度開發(fā)項(xiàng)目”。踐行開放發(fā)展,要求我們用開放的思維和視野看待企業(yè)發(fā)展,項(xiàng)目投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)是發(fā)展,企業(yè)間的重組整合、破舊立新,也是發(fā)展。我們深刻認(rèn)識(shí)到,對(duì)于成熟的企業(yè),重組整合是做大做強(qiáng)的重要舉措,是調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要方式,是實(shí)現(xiàn)*企業(yè)目標(biāo)的重要途徑。我們要加強(qiáng)研究、積極準(zhǔn)備,儲(chǔ)備相應(yīng)技術(shù)和人才,做好企業(yè)的重組整合工作。踐行開放發(fā)展,也要求我們擯棄自我束縛、包打天下的思想。嚴(yán)格按照中央和國(guó)資委的要求,通過市場(chǎng)化的手段和機(jī)制,依法依規(guī)引入社會(huì)資本,積極穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制,實(shí)施投資主體多元化,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
第五,堅(jiān)持共享發(fā)展,匯聚起推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大合力。五中全會(huì)提出,要作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力,增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)。企業(yè)的發(fā)展,靠的是全體干部職工的智慧和汗水,企業(yè)發(fā)展的成果也要惠及全體干部職工。我們提出打造“幸福國(guó)電”,深入培育家園文化,大力實(shí)施惠民工程,充分體現(xiàn)了共享發(fā)展的理念。同時(shí),要更加充分地認(rèn)識(shí)企業(yè)家的作用,充分認(rèn)識(shí)人才的作用,充分認(rèn)識(shí)團(tuán)隊(duì)的作用。企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。要健全完善機(jī)制,尊重人才、吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才,使人才在企業(yè)發(fā)展中有獲得感,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力。要引導(dǎo)樹立共享的工作理念,企業(yè)的干部要相互信任、相互尊重,心往一處想,勁往一處使,共同把企業(yè)管理好、發(fā)展好。
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